廣東試點“營改增”考驗物流業

廣東納入“營改增”試點范圍。昨日廣東省國稅局官員透露，廣東試點方案與上海將基本一致，交通運輸業及部分現代服務業納入試點范圍。一些可能納入試點的企業依然擔憂改革實際上會加重稅負水平。財稅專家就指出，改革遵循“稅負總體持平、略有下降”的原則進行，將能消除重復征稅，不過對于企業個體來說稅負有增有減。
　　試點：
　　廣東方案與上海基本一致
　　廣東省國稅局貨物和勞務稅處處長陳學著指出，廣東“營改增”的試點方案基本與上海一致，試點行業同樣是“1+6”，試點稅率也都一致。也就是說，交通運輸業（包括陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸四類服務）和部分現代服務業，包括6個小行業——研發和技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃以及鑒證咨詢等服務行業納入試點。
　　其中交通運輸業適用11%的稅率，研發和技術服務、文化創意、物流輔助和鑒證咨詢等現代服務業適用6%的稅率。
　　國務院決定自今年8月1日起至年底，將營改增試點范圍擴大至廣東等10個省市。而據了解，廣東正式啟動試點的時間仍未定。不過目前國稅部門已經進行內部培訓。
　　反映：
　　物流企業稱稅負壓力陡增
　　陳學著指，按照上海試點經驗，年營業額500萬元以下的中小企業稅負基本都可以降低。但作為試點行業之一的物流企業卻認為，營業稅改征增值稅后，由于缺乏上游發票抵扣，稅負反而加重。
　　記者采訪的多位物流業內人士和快遞公司均表示，稅率調整幅度較大、抵扣的項目較少反而可能抬高了企業的負擔。
　　廣東省物流行業協會會長劉武認為，此次營改增試點方案的稅率有些“過高”，“現在人力、運輸成本高企，一些物流企業的凈利潤率不足5%，（由于無法抵扣）稅率一下子提高了8%，這令很多企業吃不消”。
　　昨日一位快遞公司財務人士也告訴記者，交通運輸企業面臨兩個難點，一是人力成本不能進入可抵扣項目，二是運輸途中產生的費用又難以開具增值稅發票，如路橋費并不在抵扣范圍。“快遞公司是做最后一公里服務，但從取件、運輸、配送等都需要人力”。
　　中國快遞咨詢網首席顧問徐勇也表示，與物流行業相比，快遞行業的人力成本占比更高，國家郵政局也考慮到這一點，目前有關部門則正在對快遞行業是否納入試點范圍進行調研。“一些物流企業在財務上可能存在不規范的行為，這些都導致可抵扣項目減少。”
　　面對企業的擔憂，記者采訪的專家就認為，產業只要提高機械化、自動化程度，就能起到減稅效果。張鵬指，改革遵循“稅負總體持平、略有下降”的原則。
　　影響
　　有物流貨運企業“變相”提價
　　“以廣州為例，除了汽車制造、精細化工之外，很多產業都已經轉移出去了，這就需要新的服務業補充。”張鵬指出，參與“營改增”試點后，原本阻礙高端服務業（比如重復征稅）的政策環境改善，將有利于現代服務業扎根廣東。同時，政策也有利于現代服務業進一步細化分工，“比如上海試點后，現在已經開始出現第五方物流。”
　　有業內人士擔心，今年財政收入情況不樂觀，擴大“營改增”試點可能令財收“雪上加霜”。不過張鵬指出，今年經濟環境不好是由于總供給失衡導致，并非因為總需求不足。而減稅有利于企業增加總供給，所以即便是財政收入下滑，也要下力氣推行結構性減稅改革。減稅后，企業提高總供給，有利于進一步增加財政收入。
　　而面對短期內稅率陡增的壓力，不少物流企業也表示很無奈。昨日廣東一家大型物流公司財務經理對記者表示，由于可抵扣項目有限，而稅率上升導致企業利潤轉移，最終壓力傳導會流向產業鏈終端，而終端的產品服務也可能被迫提價。
　　此前有消息稱，在上海試點“營改增”中，一些物流貨運企業已經開始“變相”提價，如果客戶要求開具增值稅發票，則需要在原有的費用上多支付6%的稅額。
　　相關鏈接
　　“營改增”是指營業稅改征增值稅。交通運輸、服務業等提供勞務行業，以往屬于營業稅的應稅范疇。營業稅的應稅額由營業額×稅率得出，有可能存在重復征稅。而增值稅是按照增值額計算稅額，上游企業已經繳納的稅款，下游企業可以抵扣。